【概述】 严格实行用水总量控制,依据实际用水情况,下达年度全市用水计划和用水企业取用水计划指标,强化水资源统一调度。市水利农机局全年办理审批67件,其中取水许可审批35件、河道堤防占用审批24件、水土保持实施方案审批8件。培育建设节水载体,开展节水型社会示范市建设,创建省、市两级节水型社会载体12个。开展地下水监测井建设,新建地下水监测井3个,改造维护1个,基本实现全市范围内不同地域地下水在线实时监测。出台2015年度水利规费收缴新标准,年度水资源费收缴任务完成140%。开展专项执法检查活动,依法查处水事违法行为127起。宜兴市被省水利厅列入省水生态文明城市建设试点县(市)。
【饮用水源地保护】 落实执法巡查制度,加大横山水库水源地保护区内的排污、建设开发等行为的跟踪管控力度,开展油车水库集水区域污染源调查工作,贯彻实施《宜兴市油车水库水源地保护工作实施方案》和《市政府关于加强油车水库水源地保护的若干规定》,确保饮用水源地水质安全。全年开展饮用水源地保护专项执法巡查和安全大检查12次,组织日常监督检查1013次,出动人员4528人次,发现和处置不安全苗538起。强化水质监测工作,全年检测水源、生活饮用水、污水水样1.5万个,自来水检测计量、污水检测计量、水处理剂及涉水产品计量认证项目分别为76个、36个、27个。每日对横山水库水源地监测点、各污水处理厂进出水监测1次,每月对供水企业的源水、出厂水和管网水计量认证项目全分析1次,每两周对全市8个管网水监测点监测1次,横山水库水质稳定保持在国家地表水标准Ⅰ-Ⅱ类之间,生活饮用水水质符合国家生活饮用水标准,合格率100%。
【水行政执法】 坚持“预防为主,教育与处罚相结合”执法管理思路,改进和完善水行政执法管理方式,加强涉水违法行为和水事案件查处力度。全年查处水事违法行为127起,办理群众投诉、举报事项6起。其中,立案查处水事违法行为4起、结案3起、罚款2起(罚款金额15.1万元),责令改正违法行为、限期消除违法后果124起。开展涉河涉水建设项目专项执法活动,依法处理各类违规行为7起,拆除违章坝埂35条、围堰3035米、便道9条、土方1.2万余立方米,限期办理行政许可手续2起。开展河湖防汛清障专项执法活动,依法下达限期清障通知书6份,签订防汛责任状3份,清除各类阻水障碍物58处。其中,阻水鱼簖13处,涉河工程施工临时围堰、便道10条,沉船35艘。开展饮用水源地保护专项活动,依法处置横山、油车水库饮用水源地一级保护区范围内非法采砂行为1起、违建行为2起,依法取缔非法采砂场地1处,拆除违章建筑2处。开展地下水资源管理专项执法行动,依法检查取水单位(个人)289个(人),纠正违法行为69起,发放责令停止通知书与限期整改通知书各69份,封堵皮管井30口。
【最严格水资源管理制度考核列无锡第一】 2014年,宜兴市根据《无锡市实行最严格水资源管理制度考核工作实施方案》文件要求,通过规范行政审批、加大执法力度、宣传营造全社会科学保护水资源、饮用水源地安全保护等措施,加强地下水的管理和保护,严格控制用水总量,提高用水效率,保护水功能区的生态环境,完成无锡市对宜兴市下达的年度各项指标任务。2015年4月,无锡市发改委、财政局、国土局、城市园林局、水利局组成实行最严格水资源管理制度考核组,检查考核宜兴市2014年度最严格水资源管理制度贯彻落实情况。考核组现场考察市油车水库水源地保护工程及江苏国信协联能源有限公司废水回收利用项目,对四大类、20项管理指标进行严格审核打分。宜兴市最终综合得分为85分,位列无锡地区第一,通过考核。
【河湖健康评估工作启动】 为加强水资源管理、推进水资源管理现代化,宜兴市按照《无锡市河湖健康评估工作实施意见(试行)》文件精神,启动河湖健康评估工作。市水利农机局邀请河海大学对武宜运河、烧香港、蠡河、东氿、西氿开展健康评估。评估人员通过检测、分析河岸稳定性指数、生态流量满足程度指数、水功能区水质达标率和公众满意度等11项指标定量,形成河流自然环境综合健康评估、社会服务功能评估和河流健康综合评估结论。至年底,编制单位完成评估工作,并通过无锡市专家审查,为宜兴河湖治理提供技术支撑。
(戴琦 陈静 杨秋石)
编辑 吕浩