【概述】　不断适应文化市场监管新要求，努力构建现代文化市场体系。推动信息公开，开展文化市场技术监管服务平台建设，把行政许可纳入信息化体系，使审批过程更加透明高效。依托“全国企业信用信息公示系统”对全市文化市场经营主体的经营行为、经营状况向全社会进行公示，进一步规范和约束经营主体诚信经营。认真开展文化市场领域简政放权工作，建立文化市场领域权力清单和责任清单制度，保留文化市场领域行政权力268项、行政责任290项，进一步厘清文化市场领域权力和责任体系。年内，全市新增文化市场经营主体50个，其中出版物经营单位18个、名片印刷企业6个、歌舞娱乐场所18个、印刷企业8个，累计有文化市场经营主体1082个。全年处罚文化市场违规经营行为13起，其中网吧业8起、歌舞娱乐业3起、其他行业2起，行政罚款4.6万元。

 

【“扫黄打非”集中行动】　深入贯彻落实省、无锡市“扫黄打非”会议精神，市文广新局、市场监管局对全市校园周边、车站、乡镇节场举办地等开展不间断检查。开展“护苗”行动，2月，对全市中小学校园周边开展拉网式检查，取缔无证出版物经营8户，收缴盗版教辅材料3000多册。10月，以创建全国文明城市为契机，对全市书报亭进行全方面多轮次排查，先后收缴《旧闻》等违禁报纸2000多份、色情出版物80多册。加大影视安全播出监管力度，捣毁非法销售卫星地面接收设施窝点36个，拆除和收缴非法卫星地面接收设施（俗称“小耳朵”）1600余套，打击了非法安装卫星地面接收设施行为。全年收缴各类非法音像制品2万多张、非法出版物4000多册，净化了全市文化环境，营造出有序健康的文化市场经营氛围。 

 

【网吧专项治理】　为维护未成年人合法权益，市市场监管局、文广新局重点监督管理校园周边的经营秩序，对网吧实施专项督查。针对“黑网吧”屡禁不止的情况，增加检查频次，加大执法力度，定期回查往年被取缔“黑网吧”简历档案，一旦发现重新营业的，从重处罚。全年检查网吧162个，取缔“黑网吧”1个。重点对张渚、太华、新建等边缘镇的网吧市场开展6轮（次）的巡查，先后依法立案处罚7次，遏制了个别镇的网吧违规行为抬头趋势。不断加大网吧业主法律法规培训力度。随着网吧市场准入门槛降低，全市新网吧申办出现井喷态势，不少其他行业从业人员开始进入网吧行业。为最大限度降低新从业人员违规频度，先后举办网吧业主法律知识培训班4次，重点对新准入网吧店主进行《互联网上网服务营业场所管理条例》等基础性法律法规的培训。多次组织召开行业座谈会，联合市文化市场行业协会继续举办“星级”网吧评选活动，按照日常经营情况，评定星级网吧，引导全市网吧行业转型升级，向多元化、品牌化、休闲化方面发展。至年底，全市有“网咖”系列高端网吧51个，占全市所有154个网吧总数近三分之一。

（高松龄　任荣） 

编辑　王雅