【概述】　市招投标管理办公室和市招投标中心梳理规范招投标工作制度、工作流程，制订工程招投标重大事项集体会审、政府投资工程类项目招投标流程、采购文件编制审核等制度和流程40余项，召开专题会议30余次。排查防控风险点、制定防控措施。工程类招投标排查出廉政风险点35个，制订防控措施87项；政府采购排查出廉政风险点5个，制订防控措施23项；内部管理排查出廉政风险点12个，制订防控措施48项。全年完成三类交易总额19.82亿元。其中，政府投资工程招投标338个标段，累计中标价16.3亿元，比工程预算价节约2.93亿元，资金节约率为15.25%；政府采购245笔，累计中标价为2.1亿元，比采购预算价节约5651.95万元，资金节约率为21.21%；产权交易459宗，交易金额为1.42亿元，比转让参考价增加174.4万元，增长1.24%。全年政府投资工程和社会投资工程交易总量达54.09亿元，其中社会投资工程交易量37.79亿元。

 

【《关于进一步加强政府采购管理的意见》出台】　7月，为进一步加强全市政府采购工作，明确监管部门、采购代理机构和采购人的职能职责，提高政府采购活动的规范性、公平性，市政府出台《关于进一步加强政府采购管理的意见》（以下简称《意见》）。《意见》从政府采购预算、方式、职能职责、监督管理、文件编制、评审管理、履约管理、落实政策功能、组织保障管理9个方面对全市政府采购管理工作作出进一步明确和规范。《意见》还明确宜兴市2015年政府集中采购目录、政府采购限额标准、公开招标数额标准，细化政府集中采购品目录。

 

【电子化招投标运用推进】　为进一步提升服务质量，方便投标人办理投标保证金缴退业务，10月，与江苏银行合作，开发“保证金网上缴退系统”，实现投标保证金缴退全程网上操作，具有支付快捷、安全可靠、保密性强、操作简便等特点。至年底，有67个标段的电子招标项目1200余笔保证金实现网上缴退。同时，完善诚信企业信息库，严审诚信库信息的申报，公示入库信息，为电子化招投标提供保障。年内建设工程、监理项目招投标全面实行电子化，全年完成电子化招投标项目200余个。

 

【招投标市场秩序监管】　强化招投标流程管理，运用电子化招投标系统网上监管功能，加强工程项目招投标网上流程的监督、管理和备案。加大对招投标代理机构、评标专家的教育培训和考核管理力度，不断规范其行为。建立和完善情况通报、案件线索移送、案件协查、信息共享等机制，加大对串标围标等行为的惩处力度。全年，按照规定处理投诉信访案件23件、行政处罚案件立案21件，行政处罚违规投标的施工企业18个，处罚金额93.5万元，没收各招标人保证金252万元。

（蒋镓丞）