【概述】 坚持人才优先发展理念和人才强市战略,深入实施“陶都英才”工程,抢抓苏南建设国家自主创新示范区的重大战略机遇,以促进产业结构调整、助推经济转型发展为目标,不断优化人才发展环境,着力构筑人才竞争新优势,为推动经济社会发展提供有力的人才支撑和智力保证。全年引进各类人才1.03万人次。其中,高层次人才454人、海外留学人员153人、外国专家20人,引进“千人计划”专家8人,柔性引进专家教授34人,引进大学毕业生6132人。全年培育省“双创人才”“双创博士”10人和省“双创团队”1个,培育“陶都英才”科技创新创业领军人才13人,培育高技能人才4006人。举办“千人计划”专家宜兴丁蜀行、青商·青千(宜兴)创新创业合作论坛、首批青千研讨交流会、“长沙高校行”、“成都高校行”等活动,引进高端人才,促进全市产业升级和技术进步。举办第二期“人才大讲堂”,开展“人才服务企业”活动,帮助企业用好用足人才政策。发放“陶都英才”工程奖励资金189万元。落实柔性人才、重点产业紧缺人才等政策,发放补贴474万元。制订《宜兴市大学生众创空间的扶持办法(试行)》及相关创业的政策,优化大学生工作生活环境,搭建公共服务平台,吸引优秀大学生就业创业,健全扶持大众创新创业的孵化机制。
【“双招双引”联动机制建立】 4月,市委、市政府制定印发《关于建立招商引资和招才引智工作联动机制的实施意见》,在全市范围内组织开展“双招双引”工作,推动招商引资与招才引智工作有机结合,实现人才工作与经济发展双促双赢。全市实行“双招双引”联席会议和定期报告制度,整体推进“双招双引”工作,形成统一部署、协同推进的工作局面;各镇、园区、街道成立“双招双引”工作领导小组,并选调一批懂经济、明政策、能攻关、善服务的专业性、复合型人才充实到工作一线。为明确工作方向,拓展工作思路,市委组织部于4月和8月分别举办2期“双招双引”业务培训班,全面提升全市“双招双引”工作队伍的能力和水平。12月,全市“双招双引”项目观摩推进会举行,力促形成你追我赶、竞相发展的生动局面。至年底,全市共引进和储备相关项目142个,吸引人才106人,涉及资金近330亿元,“双招双引”工作取得阶段性成果。
【人才工作考评体系创新】 全市将目标责任制考核作为推动人才工作的有力抓手,创新考核指标、考核方式,发挥好考核“指挥棒”和“风向标”作用,激发基层人才工作动力。创新“基础分+附加分”的考核方式。7月,出台招商引资和招才引智联动考核相关办法,对招商和招才进行同步考核。调整修订人才工作考评体系,采取“基础分+附加分”的方式,在保持基础分值不变的同时,增设“高端人才引育”单项考核,制定相应考核细则,针对引进诺奖得主、外国院士等国际顶尖人才和产业领军人才以及培育人才入选省级以上人才计划的,附加分按实绩不设上限,在面上形成鲜明的导向,调动基层引育高端人才的积极性与主动性。在年终镇、街道、园区综合考评中,首次采用分层次考核,依据产业类型和发展规模将18个版块分成工业园区、中心镇、工业特色镇、服务业特色镇四类,打破原有考核格局,建立更为合理的评优机制,让板块在同层次中比拼综合实力。
【全国高校行系列活动】 全国高校行活动是宜兴市人才工作的品牌活动,由市委组织部和市科技局、人社局以及科技镇长团共同组织实施,旨在建立政府为主导、企业为主体、市场为导向的人才招引与产学研合作体系,引导和支持企业大力吸纳高校院所的人才智力和科技成果。4月,“长沙高校行”活动在长沙理工大学举行,40余个企业与长沙地区高校院所开展科技与人才项目洽谈等活动。11月,“成都高校行”活动在西南交通大学举办,60余个企业与多所四川高校开展产学研对接活动。市政府与长沙理工大学、西安交通大学签署战略合作协议,江苏锐成机械有限公司和西南交通大学交通隧道工程教育部重点实验室合作共建城市管网装备研发中心、无锡曼优丽新型复合材料有限公司和四川大学制革清洁技术国家工程实验室合作共建高物性人造革研发中心,全市共签订产学研合作和平台建设协议30余项。5位宜兴籍教授被聘为“中国宜兴教授网”联络员。
【人才创新创业服务平台】 搭建人才创新创业服务平台,营造人才优先发展的良好环境。成立市高层次人才交流活动中心,依托国网电力宜兴分公司宜能电力培训中心的硬件设施,为高层次人才提供会议会务、餐饮住宿、健身休闲等服务。成立“青年千人计划”专家(宜兴)交流活动中心,为到宜兴的“青年千人计划”专家发放青千服务卡,提供一站式、保姆式服务,促进高层次人才与全市企业家的沟通交流。依托宜兴紫砂文化产业,在紫泥公社创设全国首个文化类“创客空间”,搭建紫砂文化学习、交流、创业平台。
【高唯“外国院士工作站”创建】 7月,引进新西兰皇家科学院与工程院院士高唯,与无锡市瑞尔精密机械有限公司合作成立江苏省外国院士工作站。高唯主要研究领域包括纳米材料、纳米镀层及表面技术、电子材料、高温超导材料等。高唯每年带领科研团队在宜兴工作3个月以上,主要从事机械、轧辊表面耐磨涂层及机械零件修复方面的研究。“外国院士工作站”的成立,将加强宜兴市与国际高端装备制造行业的对接与交流,帮助打开高端国际市场。依托高唯的人脉关系,吸引行业内高端人才向宜兴集聚,为全市高端机械装备制造产业的发展提供支撑。
【邹湘坪团队入选省“双创团队”】 8月,合复新材料科技(无锡)有限公司邹湘坪团队入选2015年度省“双创团队”,三年内将获得省财政给予的300万元专项人才资金资助。邹湘坪是宜兴市引进的海外高层次人才,2011年在宜兴成立合复新材料科技(无锡)有限公司,2012年入选省“双创人才”,2013年入选国家“千人计划”。邹湘坪团队主要致力于高性能低成本导热电绝缘环保阻燃复合型材料及其在高功率LED散热器中的研究与应用,开发Therpoxy导热散热材料和Thertrans LED散热器产品。
【宜兴与“千人计划”专家联谊会加强合作】 2013年5月,宜兴市与“千人计划”专家联谊会办公室建立联系。近年,双方聚焦青年“千人计划”专家群体,保持高频互动,合作日益深入。8月,宜兴市建成全国首个“青年千人计划”专家产业孵化基地,为专家开展科研试验、项目孵化及成果转化提供集成支持,首批吸引8个项目进驻孵化。成立青商·青千创业投资联盟,首期认筹5.6亿元,并确定待投资项目10个。加快“千人计划”专家工作站建设步伐。12月,通过资格审查、专家评审、现场考核等程序,江河清、彭华新等8名“千人计划”专家在宜兴市企业设立“千人计划”专家工作站。截至2015年年底,全市共建立专家工作站22个,为宜兴市传统产业转型升级、新兴产业快速发展提供有力支撑。
【人才项目申报】 全市申报第十二批省“六大人才高峰项目”18个,3人获得D类经费资助。引进国外技术、管理人才项目22个,其中国家级项目3个、省级项目5个、无锡市级14个,外国专家、海外智力项目2个。江苏卓易信息科技股份有限公司张杰获国家级留学人员科技活动项目择优资助。合复新材料科技(无锡)有限公司邹湘平入选“无锡市留学回国人员创业奖”,江苏亨鑫科技有限公司入选“无锡市引进人才工作奖”。
【丁蜀镇产业创投联盟成立】 4月,丁蜀镇产业创投联盟在丁蜀镇成立。丁蜀镇产业创投联盟以资源共享、优势互补、共同发展、协同创新为宗旨,以丁蜀镇无机非金属材料、金属及机械加工等优势产业企业为对象,促进联盟成员单位在项目、资金、信息、人才等领域的交流与合作,并提供融创推介、项目评估、资金募投等服务,主要投资方向是无机非金属材料和金属及机械加工领域的高层次人才项目。
(周健 蒋励)
编辑 刘全忠