【概述】　市国有资产管理办公室（以下简称“市国资办”）全面启动新一轮国有资产清查摸底工作，促进国有资产由静态掌控转化为动态监管。全年国有企业利税2.33亿元，国有资产拍卖、拍租收益1.26亿元，国企经营收益上缴2500多万元。市镇两级行政事业单位资产387.25亿元，负债252.05亿元，净资产135.2亿元，资产负债率65.09%。其中：市级资产89.95亿元，负债39.31亿元，净资产50.64亿元，资产负债率43.7%；镇级资产297.3亿元，负债212.74亿元，净资产84.56亿元，资产负债率71.56%。镇级资产可处置剩余拆迁安置房源38.9亿元。全市纳入管理的国有企业85个，其中公益类11个，商业类74个；总资产210亿元，负债146亿元，净资产64亿元；全市国有企业实现营业收入、净利润、对上贡献分别为22.57亿元、1.2亿元、1.13亿元，净资产收益率达1.8%。

 

【国有企业考核强化】　年初，市国资办完善企业国有资产经营绩效考核管理办法，以“利润增长、职能发挥”为原则，建立基本指标、分类指标、评议指标、特殊指标四类指标的百分考核制度,并与建设、交通、旅游等7个重点单位签订年度经营目标考核责任状。至年底，7个考核企业全年实现营业收入15.32亿元，占全市国企的68%，比上年降低5.02%，减幅比全市国企低2.29个百分点；利润1.17亿元，占全市国企利润的97.5%，比上年降低0.41%。

 

【闲置资产盘活】　推动闲置资产变现，分批公开拍卖城东拆迁安置剩余房产及商铺，收益达8200万元。推动闲置资产增收。引入市场机制，公开招拍市级经营性资产，其中单项最高拍租溢价率达144％、单项最高拍卖溢价率达48.28％。通过对安置房剩余房源的处置，推动资产变现增值。全年各类拍租拍卖收入超1.2亿元。推动闲置资产增值。按照市政府《关于规范推进我市镇（园区、街道）安置房存量房源处置的通知》同市建设局按照各地按照先确权后处置的原则，调整全年度征收计划和安置房建设计划，加快权证办理进度，加大规范处置力度。

 

【国有资产管理制度完善】　7月，市政府出台《宜兴市市级公物仓管理办法》，规定除国家、省、市另有规定外，经市委、市政府批准举办的大型活动（会议）、组建临时机构使用财政性资金统一配置的资产，或接受捐赠的可循环使用的实物资产等七类国有资产都被纳入市级公物仓管理范围，由市级公物仓平台统一管理、统一调配、统一处置，优化配置国有资产，提高使用效益。实行企业分类管理。按照国有企业职责、产业特征、市场属性、资源配置方式的不同，按商业类、公益类两大类对国有企业实行分类改革、发展、监管、定责和考核。商业类企业以经济效益为导向，公益类企业以降本增效为导向。6—8月，市国资办配合市监察局、审计局、财政稽查大队巡察20个部门的85个国有企业，巡察内容包括企业资产管理、财务运行情况、企业负责人履职待遇情况、企业招录人员公开情况等，发现主管部门随意在企业开支、随意发放福利补贴、资金往来清理不及时、资产处置随意和企业人员被主管部门长期借用、隐瞒收入、待遇超标等问题，反馈主管部门限期整改，并抽查整改情况。

（吉文超）