【概述】　开展安全生产检查整改行动和打非治违专项整治行动，组织开展“一节两会”期间安全生产大检查、复工复产大检查、夜间生产企业突击检查，对存在重大隐患的企业依法停产整顿，跟踪督查整改落实情况，防范和遏制生产安全事故发生。年内推行注册安全工程师工作机制，推广政府购买服务，推进安全生产标准化建设。做好危化品攻坚工作，完成职业卫生普查任务。落实《烟花爆竹经营许可实施办法》，关闭经营单位51个，整改经营单位84个。探索安全生产监管模式，成立安全生产专家库(由32名在化工、工矿商贸等方面学有专长、技有专攻的人才组成)，组建化工、工矿商贸、职业健康3个专业组，协助安监部门开展安全检查、事故调查和应急救援等。开展全年度宜兴市人员密集场所火灾紧急疏散演练，提高密集场所应急响应速度和救援能力。全年全市安全生产形势保持平稳，发生生产安全事故10起，死亡10人；火灾事故1097起，死亡6人；交通安全事故2.7万起，死亡201人。非煤矿山行业连续十一年保持零死亡，全市未发生较大以上事故。

 

【安全检查】　采用明察和暗访相结合的方式，在全市组织开展安全生产大检查和“打击违法”专项整治行动，组织检查组682个，检查企业1919个，排查一般隐患2755条，整改完成2644条；排查重大隐患79条，整改完成50条；打击非法违法行为31.98万(次)，停产整顿企业21个、暂扣吊销执照15张，追究刑事责任114人。开展夏季汛期突击检查、太华镇和周铁镇化工行业、湖氵父 镇轧石机行业等专项检查，旅游景区和化工交易市场等联合检查。全年市安监大队执法检查1050个，开具现场记录1118份、整改指令书590份、复查意见书450份，发现并整改隐患2604条，处理举报69起，立案17起。督促企业建立完善隐患排查治理制度，定期开展隐患排查，及时进行隐患网上申报，推动实现“事后处理”向“事前预防”的转变。全市共有6708个企业经无锡市感知安全生产系统自行上报自查安全隐患7448条，完成整改7398条。

 

【重点行业（领域）安全监管】　督促重点行业（领域）企业加大安全投入。全市矿山企业全年投入资金约2370万元，确保企业生产平稳。在烟花爆竹行业，落实《烟花爆竹经营许可实施办法》，打击非法违法经营行为，执行“两关闭、三严禁”*,召开烟花爆竹经营（零售）许可证换证会议，部署全市烟花爆竹经营（零售）许可证换证工作。遵循“严审批、重监管”的原则，严把换证工作的审核关。各镇（园区、街道）坚持合理布局、总量控制、保障安全的原则，严查烟花爆竹零售点的安全条件及其周边安全距离，淘汰不具备安全条件、未达到安全规范化标准的经营户，规范烟花爆竹市场经营秩序。落实安全烟花爆竹的责任关，针对烟花爆竹经营旺季，加大执法检查力度，确保烟花爆竹领域安全生产形势稳定。全年关闭经营单位51个，整改经营单位84个，收缴烟花爆竹36箱。在一般工矿商贸行业，摸排安全监管重点对象为涉及粉尘企业82个、涉及吊运企业90个、涉及有限空间作业企业158个、高温液态金属企业110个、煤气发生炉企业10个、涉氨企业52个，印发《冶金等工贸行业较大安全风险作业安全管理材料汇编》《粉尘防爆标准汇编》1500本。

 

【危险化学品专项整治】　连续多年专项整治危险化学品（以下简称“危化品”）领域，淘汰落后产能，分散、压降事故风险。年内加强组织领导,成立市攻坚领导小组；成立官林化工园区安监科，强化官林集中区安全生产一体化管理。实施科技改造，全市涉及重点监管危险化工生产装置的自动化控制系统改造企业46个、涉及重点监管化学品改造的企业65个以及构成重大危险源改造的企业30个计32个单元，至年底改造率达96%。177个涉及危化品工艺设计诊断的危化品生产、使用单位，完成诊断报告160个，整改验收备案83个。121个危化品生产企业、138个危化品使用单位和78个涉及储存设施的危化品经营单位完成标准化达标创建，江苏雅克化工有限公司、无锡市虎皇漆业有限公司、宜兴协联生物化学有限公司取得二级标准化证书。全市小微企业完成达标创建148个，提档升级（由三级升为二级）2个。加强重大危险源监管，参与、指导重大危险源应急救援演练25次。投入专项资金130万元联网监控重大危险源，24小时实时监测温度、压力、液位等安全技术参数，发送预警短信21.33万条。

 

【职业卫生监管】　推进职业卫生普查,印发普查资料7000余份，培训普查员500多人次，录入无锡市职业危害普查系统企业数4223个，建立全市“一企一表”职业卫生监管档案及用人单位职业卫生基本信息数据库，编制完成《宜兴市用人单位职业卫生现状普查分析报告》。推进职业病危害专项整治，涉及较重职业病危害的120个企业全部完成申报，体检、检测率达95.3%。16个企业完成职业卫生“三同时”（同时设计、同时施工、同时投产使用）评审。4316个企业完成作业场所职业病危害申报与备案，673个企业开展职业健康体检，233个企业开展职业健康监测，涉及职工3.82万人。推进职业卫生管理示范企业评选，4个企业通过无锡市级职业卫生管理示范企业验收。

 

【安全生产宣传教育】　依靠互联网、智能手机等平台，全年“宜兴安监”政务微博发布微博1022条，“宜兴安监”微信公众号发布信息532篇，首部安监题材微电影《奠基》上线。依靠《宜兴日报》《宜兴电视台》《宜兴广播电台》等媒体，扩大安全生产宣传覆盖面和受众面，全面刊发安全生产专版10期，编播《安全之声》广播43期和《关注安全》电视节目6期，刊发《宜兴安全生产》杂志3期。依靠大荧幕、大型广告屏等在全市放映安全生产电影708场。创新使用城区大型彩色LED广告屏，滚动播出安全生产宣传图片、警示标语。强化安全培训，建立起市、镇、企三级联动的立体培训工作网络，全年累计培训1.44万人(含特种作业人员2230人)。加大宣传培训力度，分层次组织企业负责人、一线员工等各类培训，督促指导全市5886个企业、开展安全生产培训17.72万人。组建安全生产讲师团，举办安全生产专题巡讲重点企业115个，授课1.64万人。组织开展“安全生产月”主题活动，联合20个部门和单位在现场与群众进行面对面交流，解答安全生产问题，传播安全生产知识，累计发放各类宣传资料6万余份。

（张琦）